Решение по делу №21-134

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

17 июня 2015 года г. Улан-Удэ

Верховный Суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Эрхетуевой О.М.,

при секретаре Помишиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора труда в РБ Загузиной СВ. на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 21 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ОАО «Восточно-Сибирский транспортный коммерческий банк»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда в РБ № 7-212-15-ОБ/182/4/14-09312 от 22 апреля 2015г. ОАО «Восточно-Сибирский транспортный коммерческий банк» (далее – ОАО «ВСТКБ») привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере руб.

Обращаясь с жалобой на указанное постановление, представитель ОАО «ВСТКБ» Фадеев А.А. просил пересмотреть административное наказание, назначив наказание в виде предупреждения. В обоснование жалобы указал на то, что не были учтены смягчающие обстоятельства – отсутствие причиненного вреда либо угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, совершение правонарушения впервые, а также не обсуждался вопрос о малозначительности совершенного правонарушения.

В судебном заседании представитель ОАО «ВСТКБ» по доверенности Кочнева О.А. поддержала доводы жалобы.

Государственный инспектор труда в РБ Загузина СВ. и представитель Гострудинспекции по РБ Криницин А.Е. просили в удовлетворении жалобы отказать.

Обжалуемым решением Советского районного суда г. Улан-Удэ постановление государственного инспектора труда в РБ изменено в части наказания, назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с принятым решением, должностное лицо его вынесшее -государственный инспектор труда по РБ Загузина СВ. подала на него жалобу, в которой ссылается на неправомерность вывода суда в части изменения назначенного наказания с административного штрафа на предупреждение.

В судебном заседании государственный инспектор труда по РБ Загузина СВ. поддержала доводы жалобы, считая решение незаконным и подлежащим отмене.

Представитель ОАО «ВСТКБ» Кочнева О.А. выразила согласие с решением суда.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав государственного инспектора труда в РБ Загузину СВ., представителя ОАО «ВСТКБ» Кочневу О.А., суд не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной государственной инспекцией труда в отношении ОАО «ВСТКБ» по жалобе Полиновского B.C. установлено, что в нарушение ст.22, абз.7 ч.2 ст.212, ст.221 Трудового кодекса РФ, п.4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009г. №290н, работодателем ОАО «ВСТКБ» не были предоставлены работнику Полиновскому B.C. средства индивидуальной защиты.

Согласно ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от двух тысяч до пяти тысяч; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Рассматривая вопрос о законности вынесенного государственным инспектором труда в РБ постановления, районный суд пришел к обоснованному выводу о доказанности при рассмотрении дела административным органом события и состава административного правонарушения, вины, правильной квалификации действий ОАО «ВСТКБ» по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о назначенном наказании, суд наряду с характером совершенного административного правонарушения, социальной значимости охраняемых общественных отношений, наличием у ОАО «ВСТКБ» возможности для предотвращения нарушений закона при проявлении должной заботливости и осмотрительности правильно учел также отсутствие негативных последствий, устранение допущенных нарушений, осознание вины и то обстоятельство, что ОАО «ВСТКБ» впервые привлекается к административной ответственности. В связи с чем, руководствуясь ст.3.4 КоАП РФ, суд правомерно пришел к выводу о возможности изменить назначенное по делу наказание в виде административного правонарушения, ограничившись предупреждением.

В жалобе на решение не содержится доводов, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о тяжести совершенного правонарушения, о наступлении вредных последствий.

Кроме того, применительно к существу и обстоятельствам допущенного ОАО «ВСТКБ» правонарушения административное наказание в виде предупреждения соответствует целям и задачам административного производства, в том числе и профилактике правонарушений в сфере законодательства о труде и охране труда.

С учетом изложенного, полагаю, что оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалоб не имеется.

Каких-либо нарушений иных требований, которые не позволили всесторонне полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 21 мая 2015 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Бурятия О.М. Эрхетуева

Подготовка к проверке по охране труда